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河南：关于做好2020年普通高等学校招生工作的通知

育教招生办[2020]72号

各省辖市、济源示范区、省直辖县（市）招生考试委员会、教育局，各高等学校：

2020年普通高校招生工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和二三四精神十九届中央全会精神，全面贯彻全国教育大会精神，贯彻党的教育方针，选拔培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 经党中央、国务院批准，2020年全国统一高考（以下简称高考）推迟一个月，考试时间为7月7日至8日。 各地高校要坚决贯彻落实党中央、国务院关于今年高考的决策部署，深入贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》 ”（国发[2014]35号），遵循稳中求进工作总基调。 基调是积极稳妥推进高考改革，进一步加强考试招生管理体系和治理能力建设，切实保障考生和参与考试工作人员的生命安全和身体健康，切实保障高考招生工作顺利进行。高考公平公正，确保普通高校考试招生工作安全有效。 顺序执行。 根据《教育部关于做好2020年普通高等学校招生工作的通知》（教发[2019]4号），《教育部关于做好2020年普通高等学校招生工作的通知》 2020年普通高等学校应对COVID-19疫情的通知》（教育教[2019]4号）2020年第4号 150号），我省结合实际制定了《河南省2020年普通高等学校招生规定》，现印发给你们。 现将2020年普通高校招生工作有关要求通知如下。 请把它们放在一起。 认真执行：

一、切实做好考试机构疫情防控工作

1、提高政治站位。 高考是我国社会生活中的一件大事。 它关系到国家人才选拔、社会公平、学生和家庭的切身利益。 2020年高考面临特殊形势。 这是在决胜全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下。 下一次高考，是在确保疫情防控人民战争、总体战、阻击战胜利的总体部署下的高考。 我省高考规模大、人数多、人员聚集。 形势严峻、复杂。 确保考生和参与考试工作人员的生命安全和健康责任重大，决不能麻痹大意、懈怠。 我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神和党中央、国务院、教育部、省委、省政府的决策部署，科学研判工作中可能存在的重大风险，密切关注疫情常态化。 采取多种防控措施，有效保障考生和考试工作人员的生命安全和身体健康。

2.做好疫情防控工作。 按照疫情防控属地管理的原则，各级招生委员会要在当地党委、政府的统一领导下统筹协调常态化疫情防控和高考工作。 各级教育行政部门要会同卫生健康部门、疾控机构等有关部门依法、科学、精准、因地制宜地制定集体防疫实施方案和应急预案，报当地防疫部门并经领导小组审查批准后实施。

必须监测所有候选人的健康状况。 强化学校直接责任。 在校就读考生自考前14天起，负责每日体温测量、记录和健康状况监测。 非在校就读的考生，由县（市、区）报名点负责。 开展健康筛查和监测，了解学生及家属健康状况，了解考生行踪及接触史。 考生领取准考证时须出示全省个人绿色“健康码”； 未返校的对口考生和从专科转本科的考生必须提前7天返校，学校将进行集中“封闭”管理，并进行健康筛查和检测。 必须按要求每日报告考生的健康状况。 考前14天、3天，当地招生考试机构会同卫生部门对所有考生的健康状况数据进行筛查。 身体异常的考生在参加考试前必须经过专业评估。 教育行政部门、招生考试机构会同卫生健康部门、疾控机构、医疗机构进行综合研判。 符合条件的，方可按要求参加考试。 考试人员所在单位必须在考试前14天每日对所有考试人员进行健康状况测量、记录和监测。 体温测量记录应当报当地教育行政部门。 任何身体异常都必须及时诊断和治疗。 检查前3天内如有异常情况，有发热症状者不得参加检查。

各地要在保证公平的前提下，按照就地原则和地方标准化考点分布，科学合理安排考场，最大限度控制考生流动范围，便利学校组织考试。 。 考生所在学校要组织考生有序参加考试，做好考生往返考试途中的保护工作； 考点学校负责考生考试期间的疫情防控。 考试中心增设一名防疫副考官，由卫生部门派驻； 成立防疫小组； 设置备用隔离检查室； 并提供充足的防疫物资。 所有进入考场的考生和考试工作人员均须测量体温。 考生要注意自我防护，扩大考场警戒区域和减少人员聚集，规范对考场进行消毒，做好考场降温、通风工作。 考试结束后，考点必须安排考生有序离场。

二、严格落实高考组织实施

3、加强组织领导。 要严格落实考试安全责任制度。 各级招生考试委员会是本行政区域内组织高考、管理考试环境、维护考试招生安全稳定、整顿考试作风和考试纪律的责任主体。 主要负责同志为第一责任人； 各级教育行政部门主要负责同志、各级招生考试机构负责同志和主要负责同志为直接责任人员。 高等学校是学校考试招生工作的负责主体。 主要负责同志为第一责任人，负有分管责任的同志为直接责任人员。 中学（含中等职业学校）是负责在校学生考试和继续教育工作的主体。 主要负责同志为第一责任人，分管负责同志、班主任为直接责任人。 各级各类学校有责任承担国家教育考试工作。 对于需要作为考点、需要派出教师参与监考、阅卷等的，相关学校要合理调整教学安排，全力配合，不得推卸责任。

各地学校要在当地党委、政府的领导下，加强组织领导，落实各级责任。 严格执行“集体讨论、集体决策、会议决定”制度。 重大问题的决定必须及时报告当地党委、政府，并报告高等教育行政部门。 坚持“一线规则”，各级领导干部特别是主要负责同志要深入一线指挥指导，亲自检查、亲自协调、亲自督导考试招生重大事项，不得粗心大意、粗暴行事，确保考试招生安全稳定。

4.强化部门联动协作机制。 各地必须按照《河南省高中招生考试委员会关于印发河南省高中招生考试委员会成员单位职责的通知》（豫招生委[2019]2号）的要求，落实各相关单位责任，完善联防联控。 联合管理工作机制，重点开展净化考试相关网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击代考作弊等专项行动.、全面管理考试环境。 要进一步完善联合值班制度，教育、宣传、网信、卫生、工信、公安、保密等部门在考试期间共同工作，实行集体攻关工作机制判断、科学决策、快速反应、协调联动。

完善高考安全突发事件应急机制，加强疫情、舆情、突发事件的监测、研究和预警，结合实际细化完善应急预案，落实应急保障，应对可能出现的疫情蔓延情况高考期间部分地区出现疫情、高温等情况，组织开展雷电、雷电、洪水等自然灾害应急演练，依法依规妥善处理突发事件。

5.完善考试安全防范体系。 各级教育行政部门和招生考试机构要把安全保密放在突出重要位置，把试题和试卷的安全作为高考安全工作的重中之重，坚持严格要求，加强对考题和试卷安全的管控。纸张的生产、运输、储存和分销。 对考试管理、试卷阅卷等保密环节进行全过程、全链条管理，严格落实工作责任和保密要求，严格执行各环节管理规定，确保试题和试卷的绝对安全。 加强无线电设备作弊综合治理。 全省考场将继续配备无线电信号屏蔽设备，继续在考场实行“统一文具”，继续实施和加强“无声入场”检查，加大对考试期间无线电作弊信号的网络检测和屏蔽力度。考试。 干扰、严肃查处考试违法犯罪行为。 各地要根据考生人数实际增加情况，尽快扩建标准化考试中心。 对现有标准化考试中心，要进一步完善基础设施，升级技术手段，提升综合平台智能化水平，充分发挥标准化考试中心系统在考试管理中的作用。 做好考生入学身份核验，优化核验流程，保障考场准入，有效防止代考。 全面加强考试队伍建设，严格按照标准选聘考试相关人员，建立考试人员数据库，实现精准化管理。 加强监考人员的培训、管理和监督。 每个考场配备监考人员3名。 要求来自考点外的3所不同学校。 每4个考场配备视频监考员1名。 监考人员在考试前随机分配到考场。 检查时，拍照、定位。 严格考试组织和考场管理，加强考风和纪律监督，准确落实考试操作，避免群体考试失误。

六、继续开展廉洁教育。 各地要进一步完善考试招生诚信制度，教育引导考生自觉抵制违纪、舞弊、失信等行为。 我们深入开展廉洁教育活动，包括《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国刑法修正案（九）》、《最高人民法院关于《最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的意见》和《国民教育考试违法行为处理办法》是让学生充分认识诚实守信的重要性和严重后果的重要内容继续落实适当限制违反志愿协议考生数量的措施。

7、落实招生考试人员劳动报酬。 各级招生委员会和教育行政部门要积极争取政府支持，认真落实教育部要求，完善相关制度措施，妥善解决参与作业、试卷监督打印、安全保障等问题。保密、监考、检查、评分和入场。 招生考试工作人员的劳动报酬。

3.促进高等教育入学机会公平

8.加强计划协调和管理。 认真做好承担“国家支持中西部地区招生协作计划”工作，充分发挥人口大省生源丰富的优势，积极争取本科招生计划，为中西部地区选拔优质生源。学院和大学。 各学校要坚决维护招生计划的严肃性和权威性，切实加强招生计划管理，严格执行下达的招生计划，不得无计划、擅自超计划规模招生或者调整计划。违反计划管理要求。

9.完善农村和贫困地区学生进入重点大学的有效机制。 认真贯彻落实中央决策部署，继续实施国家、地方、高校三个专项计划，严格执行专项计划招生政策规定，严格执行地区、报考条件和资格审查。 要充分考虑农村学生特点和相关地区基础教育实际，完善招生流程，优化申请服务，确保专项计划政策落实到位。 相关院校要统筹做好特科生录取培养工作，根据不同学生特点，积极采取学业辅导、适当延长学习时间等方式，帮助学生顺利完成学业。

10.落实流动儿童在流动地参加高考政策。 各地要加强中学与高考报名政策衔接，组织中学开展高一年级学生入学时的政策宣传，采取考生与家长签署政策宣贯书的形式，确保高一学生入学时的政策宣传。非户籍员工及其子女熟悉相关政策，确保符合条件的学生能够入学。 城镇进城务工人员及随迁非户籍从业人员子女可在当地参加高考。

11.严厉打击“高考移民”。 各地要进一步加强高考报名资格审核，严格审核考生户籍、学历和实际就学情况。 对通过非正常户籍、学籍转移、伪造户籍、学籍、出具虚假证明材料等方式取得高考资格的，要依法依规严肃处理。 要加强对高中招生和办学活动的监管，严格高中学籍管理，严禁学籍空置、学籍分离、非法招生、非法借用等行为，采取有效措施，解决高中生学籍空缺、学籍分离、非法招生、非法借用等问题。摸清“高考移民”现象和根源，切实维护高考招生秩序。

四、深化高考招生改革

12.稳步推进高考综合改革。 坚持改革方向，增强高考改革的责任感和使命感，以高考改革推动教育改革。 坚持稳中求进，协调教学、考试、招生各环节，增强改革整体合力。 各级教育行政部门和大中学校要提高认识，强化责任，积极行动，认真落实国家改革要求，深入学习研究试点省份的经验做法，按照“时间到了”的原则，扎实推进高中新课程改革，加快高考改革基础条件建设，为全面启动高考改革打下坚实基础。

13.深化考试内容改革。 高考出题明确以立德树人为导向，充分体现德、智、体、艺、劳全面发展的要求，强化关键能力考核，优化试题设计，增强应用创新，引导中学遵循教育规律，推动素质教育发展，帮助学生全面成长。 各地、学校要进一步加强教育考试机构工作队伍和能力建设，认真选拔和培训命题、考试、阅卷师资队伍，为考试内容改革提供重要支撑。

14.推广使用综合质量档案。 各地要加快建设综合质量评价工作统一电子管理平台，规范和完善综合质量档案基本格式，为高校提供全面、规范、客观、简明的档案材料。 继续探索在特殊类型招生中使用综合质量档案。 高校应根据学校评估面试时综合素质档案反映的情况，对学生进行多维度的考核评价，并作为招生的重要参考。

15.深入推进高职院校分类招生。 深入总结高职院校扩招经验，根据高中毕业生等不同群体特点和教育状况，实行单独招生计划、分类考试评价、单独选拔招生。 、退伍军人、下岗工人、农民工、新型职业农民。 加大高职教育资源统筹力度，进一步扩大高职学校分类招生规模。 完善“文化素质+专业技能”的评价方法和选拔体系，推动形成符合高等职业教育培养规律和特点的人才评价选拔模式。 不断完善普通高中毕业生职业适应性考试和中职毕业生职业技能考试办法，在职业技能考试中充分体现职业技能、通用技术等内容，提高考试专业化水平； 继续实行技能卓越人才免试录取办法。

16.推进艺术类专业招生考试改革。 除教育部批准的部分独立设置的本科艺术院校（包括少数实行部分艺术类本科专业参照的院校）外，美术、设计类专业招生均采用省统考成绩。 艺术类本科生、专科生A、B段艺术设计专业（对应省统考艺术、书法专业）实行平行志愿备案模式，提高考生志愿匹配率和满意度，更好地满足考生和大学的需求。

五、严格规范招生录取管理

17.完善招生信息公开。 深入实施高校招生“阳光工程”，严格执行国家、省、市（县）、初中、高校多级信息公开制度，认真落实招生信息十项公开要求，细化公开内容，规范披露程序，及时披露相关信息信息，自觉接受纪检监察部门和利益相关者的监督。 要进一步完善信息公开的范围、内容、方式和时间，既促进招生、考试的公平公正，又保护学生个人信息的安全。

18.加强招生信息安全。 各地要高度重视信息安全保护，落实信息安全责任，加强人防、物防、技防，及时堵塞管理和技术安全漏洞。 高考招生期间要实行24小时值班制度，加强重要设备、信息系统、网站的运行监控和安全监控，进一步做好防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防盗技术措施，确保信息系统安全可靠运行。 加强考生密码发放和志愿者申报管理，鼓励使用手机短信验证码、动态密码等技术手段，加强考生身份核验，严格防止志愿者被篡改。 加强考生信息安全教育，提高防范意识，妥善保管个人信息，严防信息泄露或被他人操纵。

19.严格招生工作秩序。 各地、各学校要严格执行国家招生政策规定，严格遵守“三十不准”和“八项基本要求”等规定，加强对考生报考资格、报考资格、录取资格的审核。 各级教育行政部门要认真落实监管职责，会同教育纪检监察部门加强对地方高校的事前、事中、事后监管。 高等学校要严格执行招生纪律和规定，严禁未向省招生办办妥入学手续而组织学生入学。 要严格高校招生批次管理，不得随意将普通批次招生专业安排到本科提前批次招生。

20.严肃查处违法违规行为。 高考报名、考试、录取等各环节如有违法违规行为，将严格遵守《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国刑法》等法律法规的规定。中华人民共和国》、《最高人民法院、最高人民检察院办理组织考试作弊等刑事案件适用的若干法律》《问题的解释》以及《国家教育考试违法行为处理办法》、《暂行规定》对《普通高等学校招生违法行为处理办法》等既定程序、规定的，要严肃处理，并依法依规追究当事人和相关人员的责任； 涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。 对违纪违纪的公职人员，按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《暂行规定》等有关规定严肃处理。关于事业单位工作人员处分的问题》 对因管理不善，造成考场混乱、严重作弊、严重违规招生的，要依法依规严肃处理、追究相关责任人员责任。

六、优化招生宣传和考生服务

21.坚持高考正确舆论引导。 at all , , and must to the of , make full use of media and new media, , and , , , warm and other work . the . and must be by the of the and or the of the it can be . to the of , the news media, and news . It is not to and hype the so- "top in the ", " rate", "high- ", etc., and is not to post or on that is not to ' and . of exam . It is to the of in with the , , and other , the of such as - , fraud, false , , and false , and to the of the and in a .

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2020 年 6 月 22 日

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