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数字教材：教育转型发展的必然选择

【世界教育之窗】

新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球经济数字化特征日益突出。 因此，世界各国都把数字化作为经济发展的重点，涵盖经济社会发展的各个领域。 教育作为影响国家当前和未来政治、经济和社会发展全面发展的重要因素，也是数字化转型发展的重点领域。 新冠肺炎疫情的发展，也让线上线下混合学习成为全球教育不得不采用的新形式。 可以说，顺应经济数字化发展要求，满足学生不受时空限制的大规模学习需求，教育数字化转型已成为各国教育生存和发展的必然要求。在世界上。

数字教材的开发和使用是教育数字化转型的驱动因素之一。 数字教材是以数字形式存在，可以加载到数字终端上阅读，可以动态更新内容，可以及时记录互动轨迹的新型学习资料。 数字教材是一种新型的国家级教材。 它们既具有教材的一般属性，即教与学的核心纽带，是国家教育政策实施的载体，又具有信息技术产品的一般属性，即开放性、个性化、互动性等。因此，数字教材被视为撬动课堂教学改革和教育改革的重要支点，是教育数字化转型的重要抓手。 世界各国立足于各自国情和需求2013新课标i全国卷高考作文:经验与勇气，积极探索数字教材的应用、推广、师资培训、使用效果和评价指标等，以构建自己的数字教材使用体系，确保数字教材的科学有效使用。数字教科书。

政府是数字教科书的关键推动者

数字教科书不同于一般的数字教育资源。 它们属于系列教材，关系到“培养谁，为谁培养”的问题。 因此，世界上大多数国家都通过专门的项目直接或间接地在本国推广数字教科书的使用。

韩国是世界上较早实施数字化教科书并取得成效的国家之一。 这与韩国政府二十多年来的持续贯彻是分不开的。 早在2002-2006年，韩国政府就开始探索建立数字教科书模式。 2007年，韩国教育部宣布实施中长期《数字教科书商业化推进计划（2007-2011年）》，开始开展数字教科书试点，检验数字教科书在课堂教学中的有效性。 2011年，韩国教育部公布了《推进智慧教育行动计划》，其主要任务是开发和应用数字教材。 2013年，韩国公布了《数字教科书发展调整计划》，正式启动数字教科书教学，课堂上数字教科书和纸质教科书并行使用。 2016 年，韩国教育部公布了《基于 2015 年修订课程计划的国家指定/授权中小学数字教科书分类（提案）》，以开发易于实施、以学习者为中心、易于理解的数字教科书。多媒体分级。 2018年，数字教材将逐步在普通学校推广应用。 根据韩国教育信息研究院2021年发布的教育白皮书，从2014年到2021年，韩国全国使用数字课本的中小学数量将从163所增加到10755所。

法国政府更加注重在农村地区推广数字教科书，以提高农村地区的教育质量和全国的教育公平水平。 2009年，法国政府拨出专项资金支持农村教育信息化发展，即“数字农村学校项目”，主要用于农村数字基础设施建设。 同年，法国政府启动了数字教科书试点项目，为12个学区的69所初中一年级和二年级学生提供数字教科书，内容包括法语、历史、地理、数学、物理、化学等学科。 该项目于2016年5月结束，累计为15000余名学生和1500余名教师提供数字教材。 2016年，法国教育部与总投资署联合实施“创新数字学校与农村计划”，支持农村小学数字教育创新发展，进一步完善农村学校带宽等信息基础设施建设. 法国教育部下属的教学项目、教师专业发展和数字化发展办公室负责数字教科书的推广，例如开发在线平台、组织教师培训和为多学科课程提供教育资源。

美国推广数字教科书也是政府行为，但是由州政府先发起，联邦政府支持，然后出台全国性的计划。 美国第一个数字教科书项目是时任加州州长阿诺施瓦辛格于2009年提出的“免费数字教科书项目”。同年，加州法案通过规定允许K-12公立学区向学生提供数字教科书允许各地购买符合国家规定的幼儿园和1-8年级数字教材，以及符合国家标准的9-12年级数字教材。 2012年10月，时任美国教育部长阿恩·邓肯呼吁全国学校尽快采用数字教科书。 随后，美国教育部和联邦通信委员会颁布了《数字教科书指南》，建立了数字教科书建设的系统框架，指导全美数字教科书的发展。 然而，美国政府并没有全面主导和推动数字教科书的发行。 成立于 2001 年的全国教育技术总监协会是主要的执行发起人。 有效的合作机制，发布《美国数字教科书发展报告》，提供相关数字教科书资源和软件，引领和支持各州数字教科书的发展。

数字教材的有效运营需要持续的投入

数字教材的数字化属性对国家信息化水平、校园和家庭信息化条件、终端设备等提出了要求。 同时，信息技术的快速发展和极高的基础设施更新换代率，进一步抬高了数字教材的使用成本。 面对这一客观现实，各国的应对策略各不相同，但都采取了多条路径，积极投入其中。

在“数字教育战略”计划下，法国在学校数字基础设施和设备方面投入了大量资金，以加强学生的数字能力，促进教师专业发展，激发教学创新。 2013年至2017年投资约23亿欧元，为中小学师生配备高水平数字化和网络数字化设备。

2019年，德国正式启动“中小学数字化协议”项目，计划未来5年每年投资5亿欧元用于学校信息化平台建设。 2020年，德国在向欧盟提交的《国家复苏与复原力计划》申请中，明确设立支持“教育数字化”计划的专项资金，用于教师数字化教育资源的数字设备支出和数字技能，以及德国数字教育的发展。 教育平台。

韩国科技部发布《2021年数字新政行动计划》，将出资128亿韩元用于改善“教科书试点项目”的硬件设施，累计在中小学教室安装高性能Wi-Fi ，并提供约80,000台平板电脑。 此外，为丰富数字教科书的内容，韩国还积极推动和完善《远程教育促进框架法》立法，修订《教育版权作品指南》，扩大中小学教育著作权作品范围。

数字教材进校的两条路径

不同国家对数字教材的发展模式不同，这也会影响数字教材进入学校的方式。

在韩国，数字教科书是在教育部的领导下开发并获得部分授权的。 数字教材根据课程和学习阶段有不同的授权审批制度，根据《2015年修订课程方案》，小学三、四年级的社会学科和科学学科由国家开发，社会学科初中一年级科学课 由民营出版社开发，经政府部门验收授权后投入使用。 因此，经过国家主导开发或授权审核的数字教材可以直接推广到学校。 当然，这种实施并不是全面铺开，而是逐步推行试点制度。 2007年，在数字化教科书实施初期，韩国教育部选择了小学五六年级的部分科目。 第一阶段选择了20所试点学校，后来扩大到100所。到2020年，韩国教育部的报告显示，小学三四年级的社会学、科学和英语科目以及初一初中年级、社会科学、小学五六年级和初中一到三年级、科学、英语、高中三年英语科目，使用国家授权的数字教材. 也就是说，除小学一、二年级外，其他年级的部分科目在整个基础教育阶段都采用了电子教材。

在美国，各州政府会参照全美教育技术总监协会提供的数字教科书采购指南，组织相关部门对出版商开发的数字教科书进行审核，经批准后投入学校使用。 以加州为例，教学质量委员会作为州教育部门的咨询机构，负责监督数字教科书的评审工作，并为专家评审组成员提供建议和任命。 小组成员一般包括教师、行政人员等教学评审专家，以及负责内容评审的专家。 专家。 教学质量委员会在参考专家评审意见的基础上，向州政府提交数字教材评审报告。 同时，教学质量委员会还将收集公众对数字教材的评价和意见，撰写研究报告。 州政府综合了这两份报告并举行了三场公开听证会。 州政府在充分考虑民意后，发布了教科书采购清单，供州和地区学校参考。

数字教科书对学生的多重影响

从理论上讲，数字教材可以通过交互性和多媒体功能帮助学生更好地掌握相关知识，还可以提高学生的信息素养，帮助他们适应数字社会。 换句话说，数字教材只有在学生的发展中发挥着独特的、不可替代的作用，才有存在和发展的根本基础。

韩国学者采用案例研究和访谈观察等实证研究方法探讨数字教科书对学生的影响。 他们发现，在课堂上使用数字教科书的学生比使用纸质教科书的学生有更高的学习成绩和解决问题的能力。 数字教科书还有助于提高学生的学习态度、兴趣、动机和自主学习能力。 动机的影响高于对学生成绩的影响。 具体来说，随着学生使用数字课本的时间和频率的增加，学生会在很多方面得到提高：一是自主学习能力会提高，比如学生可以自己制定计划并按照计划进行，同时时间，确定优先次序，先做重要的事情； 二是创新能力和创造力显着提高，学生能够运用创新思维和方法解决问题； 知识差距。 此外，研究发现，教师使用数字化教科书的积极性越高，学生的信息素养能力越高，但与学生的自主学习能力、创新能力和创造力无显着相关性。

“使用数字化教科书可以显着提高学生的学习积极性”这一结论在美国和英国也得到了证实。 美国学者在高、中、低年级向小学一年级学生提供数字图书，然后通过问卷调查和一对一访谈发现，数字图书的使用提高了学生的学习动机。 英国学者对11-12岁小学生进行分组实验发现，与在课堂教学中使用纸质课本的对照组相比，使用数字课本的学生的小组和个人成绩更高，学习态度更积极，学习动力更强. 更高层次。

多路径提升教师数字化教材教学能力

数字教科书不是传统纸质教科书的数字化。 它们是一种新型的教学载体，对教师的学科知识、知识广度、信息素养和教学整合能力提出了更高的要求。 挑战。 数字化教材的推广，也是教师教学能力转变的过程。 所谓老路不能到新的目的地。 因此，各国都采取了积极的策略来提高教师的数字教材教学能力。

全国教育技术总监协会提出，各州和地区必须为教师提供专业信息培训课程，包括资源使用培训、同伴辅导、持续专业学习等； 全体学生使用的数字教材不断提高教师的信息素养。

为了提高教师的数字化水平和技能，法国采取了培训和认证并行的方式。 在项目培训方面，有专门的数字化培训项目。 例如，法国“教育数字领土”计划将教师培训作为重点措施之一，根据教师的个人需求、背景和专业知识水平，以数字技术为培训主题； 在普通教师专业发展培训中自愿选择“信息化”课题的教师比例从2013年的39.8%上升到2018年的50.2%。在资格认证方面，2007年法国教育部颁布了专业以教育法令形式制定中小学教师能力标准，将信息与沟通能力列入教师必备的十大专业能力。 有了证书，才有机会考取教师资格证。

韩国采取多项措施提升教师数字化教学能力。 一是制定专门的数字教材培训计划，派指导顾问到校进行现场培训。 其次，学校在校内自主建设数字教材学习社区。 在学习共同体中，教师自愿贡献优秀案例和交流经验，以学习共同体的形式提升数字教材的应用能力。 此外，2021年，支持教师ICT能力提升的在线平台ITDA也将投入使用，为教师提供更丰富的数字教材资源和更开放的交流平台。

（作者：牛南森2013新课标i全国卷高考作文:经验与勇气，中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员，本文系国家教育社会科学基金重点项目“五师融合实践路径与评价改革研究”新时代教育》）

《光明日报》（2023年1月5日第14版）