云南出台有力措施，全力打造旅游消费升级版

近期，省政府办公厅发布了《关于进一步培育新增长点打造旅游消费升级版的若干措施》的通知，其中明确了八项关键举措：一是全力打造“旅居云南”新品牌；二是举办一系列文化旅游活动；三是实施一系列惠民利民政策；四是深化文化旅游业态的培育；五是创新文化旅游消费场景；六是加速发展入境旅游；七是激发职工的消费潜力；八是优化政策环境与消费环境。这些措施旨在深入落实党中央、国务院关于促进文化和旅游消费、推动旅游业高质量发展的战略部署，旨在打造云南旅游消费升级版，以更好地满足人民群众日益增长的美好生活需求。

4月25日，昆明成为焦点，省政府新闻办在此举办了一场新闻发布会。此次会议邀请了相关部门及单位的主要负责人，他们将对《若干措施》中的关键部分及其独特之处进行详细阐述。

目前，我省的文化旅游产业正面临空前的增长良机，旅游消费已成为推动经济增长的核心动力。《若干措施》着重于“品牌打造、消费刺激、业态革新、服务提升”等方面，主要在六个维度上构建了云南省促进文化旅游消费的政策体系。

深化“旅居云南”品牌建设，开创旅游发展新篇章。集中力量推进“旅居云南”项目，着力发展乡村旅居、度假休闲、医疗养生、文化艺术、体育运动等八大旅居类型，实施旅居产业高质量发展试点，打造一系列“宝藏小城”和“烟火乡村”，以模块化方式融入流动图书馆、非遗工坊等元素，构建新型文化场所，从而进一步扩充高品质旅游产品，推动和加强文化旅游消费。

精心烹制满足大众期待的文旅盛宴，提升文旅消费的生动气息。秉持“增加收入、提升品质、扩大规模、惠及民生”的原则，全省将精心策划并举办超过一千场商旅文体融合的促消费活动，以及数千场面向民众的文化演出，同时支持各地发行文旅消费券，并倡导公众在非高峰时段休假、在淡季选择出行。省文化和旅游厅将联合银联、中石化等企业共同举办“百城百区”和“百城千站”等便民消费活动，以实际行动为民众带来实实在在的优惠。

提升旅游出行感受，使云南之旅更加便捷自如。聚焦“旅游与各行各业融合”以及“各行各业与旅游融合”的跨界合作，促使“观光旅游”向“深度体验旅游”转变。自2025年1月起，云南省已相继开通了厦门至昆明的“赏花之旅”旅游专列，以及东方航空从上海飞往昆明的“点亮云南生活”主题航班。多家航空企业接连推出“旅居云南”特色航线，并发行了“任意选择”机票套餐和单次购票卡，其中某些套餐仅需2000元人民币，即可从深圳、杭州、成都等三十多个城市往返昆明，享受五次飞行，轻松实现“说走就走，畅游云南”的梦想。

以海外游客需求为导向，打造“畅游无忧”的入境游。为迎合入境游客的消费倾向，充分利用240小时过境免签政策以及东盟国家旅游团入境西双版纳的免签便利，我们设立了昆明、大理等5个试点区域。同时，我们开发了从北京、上海、福建、浙江至云南的“一程多站”入境旅游产品，并推出了冰雪游、文化游、户外运动游等特色入境游线路。此外，我们在主要入境机场和口岸设立了国际旅游咨询服务中心，提供全面的一站式服务，致力于拓展并优化入境旅游市场。

有效运用工会会费，激发员工消费动能。全面激发省内员工消费潜能、拓宽省外员工消费领域，激励基层工会扩大会员会费应用范畴，如组织会员观赏电影、文艺表演、体育赛事，购买公园入场券、跨区域旅游景点的年度通行证等；同时，支持省外工会来滇举办员工疗养和文旅消费活动。不久，全省将推出一系列旅游景区年度通行证，以刺激员工和居民错峰出行。

提升文旅消费氛围，确保游客购物安心无忧。推动金融领域创新，推出“旅居贷款”、“云驿贷款”、“民宿贷款”以及云南特色文旅信用卡等新型金融产品，助力中小微企业和个人增加文旅消费，并促进全省旅游景区基础设施升级和形象焕发；同时，不断深化旅游服务品质提升和市场秩序整治的“百日行动”，全面打造让游客信任的文旅消费环境。

《若干措施》展现出强大的推动力、丰富的创新元素以及广泛的受益范围，具备三个显著优势。构建政府、金融、企业多方参与的投入机制，借助文旅、商业体、工会等有限的财政资金，成功吸引银行金融、文旅企业等更多社会资本投入到文旅消费活动中；整合了文旅、发改委、财政、商务、体育、工会等20余个省级部门的政策，首次提出40余项创新举措，深入挖掘“旅居云南”、宝藏小城、烟火乡村等文旅消费的新增长点，打造出具有云南特色的差异化文旅产品体系；既有针对外来游客的避寒避暑旅居、一站式入境旅游线路等产品，也有景区年票、扩大工会疗休养等惠及本地居民的措施，更有优化消费环境、实现主客共享的具体行动。未来阶段，我省将迅速对《若干措施》里的具体政策进行深入细化，并且逐步将其引入市场，同时持续进行优化和提升。（记者：朱海、张敏）

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